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            國務院辦公廳在2017年立法工作計劃中明確,將由國家發展改革委負責進行修訂《工程建設項目招標范圍和規模標準》。修訂的主要內容是,確定必須招標的工程建設項目范圍。

          3月21日國務院批復《必須招標的工程項目規定》(國函〔2018〕56號)



        國務院關于《必須招標的工程項目規定》的批復
        國函〔2018〕56號


          國家發展改革委:


          國務院批準《必須招標的工程項目規定》(以下簡稱《規定》),由你委公布,公布時注明“經國務院批準”?!兑幎ā返氖┬腥掌谟赡阄鶕嶋H情況確定?!兑幎ā肥┬兄?,2000年4月4日國務院批準、2000年5月1日原國家發展計劃委員會發布的《工程建設項目招標范圍和規模標準規定》同時廢止。

         

          國務院
          2018年3月8日


         ?。ù思_發布)


         

        必須招標的工程項目規定


          第一條 為了確定必須招標的工程項目,規范招標投標活動,提高工作效率、降低企業成本、預防腐敗,根據《中華人民共和國招標投標法》第三條的規定,制定本規定。


          第二條 全部或者部分使用國有資金投資或者國家融資的項目包括:


         ?。ㄒ唬┦褂妙A算資金 200 萬元人民幣以上,并且該資金占投資額 10%以上的項目;(二)使用國有企業事業單位資金,并且該資金占控股或者主導地位的項目。


          第三條 使用國際組織或者外國政府貸款、援助資金的項目包括:


         ?。ㄒ唬┦褂檬澜玢y行、亞洲開發銀行等國際組織貸款、援助資金的項目;(二)使用外國政府及其機構貸款、援助資金的項目。


          第四條 不屬于本規定第二條、第三條規定情形的大型基礎設施、公用事業等關系社會公共利益、公眾安全的項目,必須招標的具體范圍由國務院發展改革部門會同國務院有關部門按照確有必要、嚴格限定的原則制訂,報國務院批準。


          第五條 本規定第二條至第四條規定范圍內的項目,其勘察、設計、施工、監理以及與工程建設有關的重要設備、材料等的采購達到下列標準之一的,必須招標:


         ?。ㄒ唬┦┕雾椇贤浪銉r在 400 萬元人民幣以上;(二)重要設備、材料等貨物的采購,單項合同估算價在 200萬元人民幣以上;(三)勘察、設計、監理等服務的采購,單項合同估算價在 100萬元人民幣以上。


          同一項目中可以合并進行的勘察、設計、施工、監理以及與工程建設有關的重要設備、材料等的采購,合同估算價合計達到前款規定標準的,必須招標。


          第六條 本規定自 2018 年 6 月 1 日起施行。


          

          相關文件(將廢止)


          中華人民共和國國家發展計劃委員會令
          第3號


          《工程建設項目招標范圍和規模標準規定》已于2000年4月4日經國務院批準,現予發布施行。

         

          國家發展計劃委員會主任 曾培炎
          二○○○年五月一日

         

          工程建設項目招標范圍和規模標準規定
          (2000年4月4日國務院批準
          2000年5月1日國家發展計劃委員會發布)


          第一條 為了確定必須進行招標的工程建設項目的具體范圍和規模標準,規范招標投標活動,根據《中華人民共和國招標投標法》第三條的規定,制定本規定。


          第二條 關系社會公共利益、公眾安全的基礎設施項目的范圍包括:


          (一)煤炭、石油、天然氣、電力、新能源等能源項目;


          (二)鐵路、公路、管道、水運、航空以及其他交通運輸業等交通運輸項目;


          (三)郵政、電信樞紐、通信、信息網絡等郵電通訊項目;


          (四)防洪、灌溉、排澇、引(供)水、灘涂治理、水土保持、水利樞紐等水利項目;


          (五)道路、橋梁、地鐵和輕軌交通、污水排放及處理、垃圾處理、地下管道、公共停車場等城市設施項目;


          (六)生態環境保護項目;


          (七)其他基礎設施項目。


          第三條 關系社會公共利益、公眾安全的公用事業項目的范圍包括:


          (一)供水、供電、供氣、供熱等市政工程項目;


          (二)科技、教育、文化等項目;


          (三)體育、旅游等項目;


          (四)衛生、社會福利等項目;


          (五)商品住宅,包括經濟適用住房;


          (六)其他公用事業項目。


          第四條 使用國有資金投資項目的范圍包括:


          (一)使用各級財政預算資金的項目;


          (二)使用納入財政管理的各種政府性專項建設基金的項目;


          (三)使用國有企業事業單位自有資金,并且國有資產投資者實際擁有控制權的項目。


          第五條 國家融資項目的范圍包括:


          (一)使用國家發行債券所籌資金的項目;


          (二)使用國家對外借款或者擔保所籌資金的項目;


          (三)使用國家政策性貸款的項目;


          (四)國家授權投資主體融資的項目;


          (五)國家特許的融資項目。


          第六條 使用國際組織或者外國政府資金的項目的范圍包括:


          (一)使用世界銀行、亞洲開發銀行等國際組織貸款資金的項目;


          (二)使用外國政府及其機構貸款資金的項目;


          (三)使用國際組織或者外國政府援助資金的項目。


          第七條 本規定第二條至第六條規定范圍內的各類工程建設項目,包括項目的勘察、設計、施工、監理以及與工程建設有關的重要設備、材料等的采購,達到下列標準之一的,必須進行招標:


          (一)施工單項合同估算價在200萬元人民幣以上的;


          (二)重要設備、材料等貨物的采購,單項合同估算價在100萬元人民幣以上的;


          (三)勘察、設計、監理等服務的采購,單項合同估算價在50萬元人民幣以上的;


          (四)單項合同估算價低于第(一)、(二)、(三)項規定的標準,但項目總投資額在3000萬元人民幣以上的。


          第八條 建設項目的勘察、設計,采用特定專利或者專有技術的,或者其建筑藝術造型有特殊要求的,經項目主管部門批準,可以不進行招標。


          第九條 依法必須進行招標的項目,全部使用國有資金投資或者國有資金投資占控股或者主導地位的,應當公開招標。


          招標投標活動不受地區、部門的限制,不得對潛在投標人實行歧視待遇。


          第十條 省、自治區、直轄市人民政府根據實際情況,可以規定本地區必須進行招標的具體范圍和規模標準,但不得縮小本規定確定的必須進行招標的范圍。


          第十一條 國家發展計劃委員會可以根據實際需要,會同國務院有關部門對本規定確定的必須進行招標的具體范圍和規模標準進行部分調整。


          第十二條 本規定自發布之日起施行。


        2018年04月13日

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